L’accès aux Philippines par l’Investissement Direct Étranger (IDE) sont plus favorables aux investisseurs internationaux. Les réglementations récentes pour les participants étrangers indiquent que la propriété étrangère d’une Corporation est légalement autorisée dans plus de quatre-vingt-dix pour cent des secteurs économiques.
Les changements récents dans la législation des secteurs de la fabrication, de l’externalisation des processus commerciaux (BPO) et des services de technologie de l’information (IT), du commerce de détail au-delà des seuils de capital, et des secteurs de l’énergie renouvelable ont également levé la majorité des barrières. Pour les participants du marché étranger qui ont trouvé difficile d’identifier les possibilités d’investissement aux Philippines, le climat d’investissement actuel du pays en 2026 est moins restrictif.
Cependant, les secteurs restrictifs pour l’investissement étranger, les restrictions sur les sociétés de capitaux étrangers, et les réglementations sectorielles spécifiques à l’investissement étranger doivent être analysés et pris en compte dans la planification de la structure juridique de la société étrangère.
Structure Juridique d’Entreprise Choisie aux Philippines
Aux Philippines, la structure juridique la plus courante pour les sociétés avec investissement étranger est la Société Nationale (société privée). Les Sociétés Nationales sont spécifiquement reconnues dans le Code des Sociétés Révisé de 2019. Les Sociétés Nationales sont des personnes morales à part entière, et à ce titre, peuvent posséder des biens, avoir le droit de conclure des contrats et d’employer du personnel, et peuvent bénéficier d’incitations de la part de la Philippine Economic Zone Authority (PEZA) ou du Board of Investments (BOI). Le Code des Sociétés Révisé de 2019 a libéralisé les restrictions sur les sociétés en n’imposant pas de nombre maximum de fondateurs, mais en permettant la création d’une Société Nationale avec un seul fondateur.
La disposition du Code des Sociétés Révisé concernant les Sociétés Unipersonnelles permet la création d’une entreprise par une seule personne. Cette disposition est avantageuse pour les entrepreneurs étrangers pour qui la préservation du contrôle de l’entreprise étrangère est de première importance. Cependant, cette forme d’incorporation est soumise à certaines restrictions dans des cadres juridiques et industries spécifiques.
Une succursale d’une société étrangère est une extension du siège social de la société. Le siège social de la société assume l’entière responsabilité légale des obligations de la succursale aux Philippines. En raison des coûts et dépenses liés à la constitution et à l’établissement d’une succursale, les entreprises peuvent éviter d’utiliser cette structure d’entreprise en raison de la perte des avantages liés à l’exploitation d’une entité juridique distincte. Encore plus limitée est une Représentative, qui n’est pas autorisée à générer des revenus, et ne peut fournir qu’un niveau très limité d’assistance à la société mère. Ce bureau peut offrir un moyen préliminaire et informel d’entrée sur le marché, mais ne peut pas faire partie de la structure opérationnelle d’une entreprise aux Philippines.
Règles concernant la propriété étrangère en 2026.
Certaines entreprises dans les médias de masse et la publicité, ainsi que certains services publics et institutions éducatives, peuvent être autorisées à exercer leurs activités aux Philippines avec 60 % de capitaux philippins et 40 % étrangers. Les Philippins, et dans certains cas, d’autres ressortissants étrangers, peuvent posséder des terrains aux Philippines. Les ressortissants étrangers peuvent louer des terrains et posséder des unités de condominium dans lesquelles la propriété étrangère ne dépasse pas 40 %.
Le seuil de capital pour une entreprise entièrement étrangère est légalement fixé à 200 000 USD dans la plupart des industries avec propriété étrangère complète. Si l’entreprise emploie au moins 50 citoyens philippins, ou si l’activité concerne des technologies sophistiquées déterminées par l’autorité publique concernée, le seuil est réduit à 100 000 USD. Ces seuils sont fixés par la SEC et ne reflètent pas les seuils établis par le droit des sociétés général. Ils représentent également le capital social minimum à transférer aux Philippines et à présenter à la SEC lors de la constitution d’une société à capitaux étrangers.
Depuis la déréglementation, l’industrie du commerce de détail aux Philippines bénéficie d’une structure de capital unique. Les entreprises de vente au détail à capitaux étrangers sont autorisées à entrer aux Philippines avec un capital minimum de seulement 25 millions de Pesos. Cela contraste fortement avec le seuil qui existait avant la déréglementation, mais reste soumis à d’autres exigences applicables dans d’autres industries.
Procédure d’Enregistrement
L’établissement d’une entité légale est crucial pour l’enregistrement auprès de la SEC. Tout d’abord, le système en ligne de la SEC est utilisé pour vérifier la disponibilité du nom. Si le nom est conforme, des Statuts Constitutifs, des Règlements Intérieurs, et autres documents peuvent être rédigés. D’autres documents incluent une déclaration sur l’honneur par le trésorier de la société confirmant le capital libéré et l’identification des administrateurs et fondateurs. Le capital libéré pour les sociétés entièrement détenues par des étrangers doit être transféré et rendu disponible à la SEC via une certification bancaire avant toute autre formalité d’enregistrement. Le processus d’enregistrement auprès de la SEC est achevé dans un délai de 5 à 15 jours ouvrables après la soumission des documents. Les documents d’enregistrement peuvent être soumis en ligne ou en personne au système d’enregistrement des sociétés de la SEC.
Après approbation par la SEC, l’enregistrement de la société auprès du Bureau des Revenus Internes lui confère un Numéro d’Identification Fiscale (TIN), permet l’enregistrement à la TVA, et donne le pouvoir d’émettre des reçus officiels. Les sociétés ne peuvent pas émettre de reçus officiels aux clients sans enregistrement auprès du BIR. Un permis d’exploitation est également requis auprès de la mairie ou du bureau municipal où se trouve le siège social ou le lieu d’activité. Le permis d’exploitation, aussi appelé Permis du Maire, est délivré après la finalisation des documents obligatoires, y compris la clearance du barangay et, le cas échéant, le permis de zonage, l’enregistrement SEC, et l’enregistrement BIR. Le Permis du Maire doit être renouvelé chaque année.
Le BIR doit être enregistré avant qu’un employeur puisse embaucher des employés et avant que l’enregistrement auprès du Système de Sécurité Sociale, de Philhealth, et de Pag-IBIG puisse avoir lieu. Semblable à l’enregistrement auprès du BIR, ces enregistrements et ceux de la SEC émettent des numéros d’enregistrement patronal qui permettront la gestion de la paie. Si une société envisage de s’enregistrer auprès de la Philippine Economic Zone Authority (PEZA) pour accéder aux zones économiques de la PEZA, l’enregistrement auprès de la PEZA se fait parallèlement. L’enregistrement auprès de la PEZA a ses propres exigences, y compris une étude de faisabilité du projet.
Exigences relatives au transfert de capitaux et à la preuve
Les ressortissants étrangers souhaitant transférer leur capital dans une entreprise entièrement détenue par des étrangers aux Philippines doivent faire entrer leur capital dans le pays via le système bancaire. Si ces personnes souhaitent rapatrié librement ce capital à l’avenir, ainsi que tout dividende, elles devront enregistrer ce capital auprès du Bangko Sentral ng Pilipinas et obtenir un Certificat d’Enregistrement de Transfert d’Entrée. Le capital transféré aux Philippines sans enregistrement auprès de la BSP peut toujours être utilisé à d’autres fins dans le pays, mais son transfert à l’étranger pourrait poser problème. Par conséquent, la documentation de l’Entrée de Transfert doit être effectuée lors du premier transfert de capital, car ce sera une exigence de conformité.
Erreurs à éviter
La plus grande erreur est de choisir le mauvais type de structure juridique. La restructuration d’une succursale en Société Domestique ou le passage d’une structure de propriété restreinte à une structure de propriété non restreinte après la phase opérationnelle peut nécessiter beaucoup de capital. Les contraintes sur la propriété étrangère ne peuvent également pas être ignorées. Le risque de non-conformité lié à la mise en œuvre d’une structure étrangère avec la règle 60-40 peut conduire à la révocation de la licence d’exploitation et affecter négativement l’entreprise auprès des autorités concernées. Les restrictions spécifiques concernant certains secteurs l’emporteront sur l’affirmation que « 90 % des secteurs sont ouverts ». Les contraintes imposées par la SEC sont également sous-estimées. L’obligation d’obtenir des reçus officiels auprès du Bureau de l’Internal Revenue et le Permis d’Exploitation Commerciale du Maire peuvent entraîner des retards, car les clients attendent pour réaliser des transactions inter-entreprises.
Quelques questions
Les étrangers peuvent-ils posséder entièrement une entreprise aux Philippines ? Oui, d’ici 2026, il est estimé que les étrangers détiennent entièrement des entreprises dans plus de 90 % des secteurs. Les principales exclusions sont les médias de masse, certains services publics, la terre, et le commerce de détail, à condition que le capital soit inférieur à 25 millions de pesos.
Quel est le capital minimum requis pour une entreprise détenue entièrement par des étrangers ? Le capital est généralement de 200 000 dollars, mais peut être de 100 000 dollars si l’entreprise emploie au moins 50 Philippins ou si l’entreprise engage des activités utilisant des technologies avancées.
Quels secteurs permettent une propriété étrangère complète ? Les secteurs permettant une propriété étrangère à 100 % sont : le secteur manufacturier, les services BPO et IT-BPO, le commerce de détail avec un capital d’au moins 25 millions de pesos, l’énergie renouvelable, ainsi que divers services, technologies, et autres activités numériques, etc. Les secteurs encore soumis à des restrictions sont clairement définis dans la Liste Négative d’Investissement Étranger.
Quelle est la durée d’enregistrement d’une entreprise aux Philippines ? Si l’on fait une demande d’enregistrement auprès de la SEC, avec une demande complète, cela prend généralement de cinq à quinze jours ouvrables. Pour la plupart des types d’entreprises, la durée pour achever toutes les démarches, y compris l’enregistrement auprès du BIR, l’obtention des permis locaux, et l’enregistrement auprès des agences de protection sociale des employés, est de quatre à six semaines après le début du processus d’enregistrement.